Ieder van deze fasen bevat een aantal stappen die een gemeente kan doorlopen om tot een gedegen rechtmatigheidsonderzoek te komen. Deze stappen zijn tot op detailniveau uitgewerkt in de routekaart. Zie volledige routekaart Toezicht, Handhaving en Naleving.
Voor iedere fase is er een aparte uitwerking gemaakt van de activiteiten die moeten worden uitgevoerd en is benoemd welke disciplines hierbij een rol spelen. Ook wordt in de uitwerkingen benoemd welke informatie en instrumenten er beschikbaar zijn.